中国人均油价负担偏高 存在重复计税问题

元宵节过后，车主们迎来了2013年油价的首次上调，尴尬的是，中国台湾地区则下调了油价。有媒体称之为“跌涨”，出现这种情况是因为两岸调价周期不同。与国际油价相比，中国油价到底贵不贵？综合机构统计数据显示，中国油价绝对值并不算贵，但与人均收入相比，中国人的油价负担明显偏高。　　参考地油价对比　　中国内地的调价机制参考的是辛塔、迪拜、布伦特三地原油价格，但有专家称，新定价机制应该更改参考油品。比如WTI原油，即为纽约市场的原油期货价格，它被很多投资者视为国际能源市场的基准价。我国挂靠之一的布伦特原油价格则远高于WTI的价格。　　生产销售毛利率对比　　从技术方面考虑，中外成品油炼油成本相差不多，生产、销售各环节的毛利差别是导致各国汽油价差的原因之一。综合来看，日本各个环节毛利水平最高，达到了每升1.9元；其次为中国，约为每升1.2元；韩国平均每升约为1.1元；美国最低，平均每升约为1.0元。　　油品税收对比　　据媒体报道，新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心博士生导师林伯强认为，各国成品油相关税收差异很大。据估算，2009-2011年6月，中韩汽油价税差达到每升3.4元；中日税差为每升2.6元；中美汽油价税差为每升1.2元。其中美国不含税汽油价格较中国每升低0.2元。因此，中美汽油价差的86%源于税差。　　4%的涨跌对比　　现在调价机制被人诟病的还有一个数学问题：上调时按的是低价向高价变动4%，比较容易出现。下调时是按高价向低价下降4%，比较难实现。比如100美元涨到104美元就触动了调价机制。104美元降到100美元却无法触动调价机制，因为只下降了3.8%，不到4%。这样的机制在长期震荡的市场上也会导致价格不断走高。　　重复计税问题　　据媒体报道，中海油炼化公司技术中心经理苑少军表示，一升成品油需缴纳大约一元消费税，而在累加了消费税金额后，总额再乘以17%，是为增值税。“这实际上就是重复计税。计算增值税的时候，基数应该刨除消费税才对，否则都会在最终定价中反映，消费者自然觉得（价格）偏高。这样算下来，一升油就可以节约1.7元了。”苑少军说。