陕西礼泉供电分公司：廉洁文化创新助推企业文化提升 　

廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分，它来源和形成于企业文化，同时又能助推和提升企业文化，在当前形势下大力培育和提倡廉洁文化，对于加强企业党风廉政建设，促进企业和谐健康发展具有十分重要的意义。　　近年来，陕西省礼泉县供电分公司充分发挥文化力的引领作用，积极将文化服务于经营、作用于管理、融入到生产、延伸到服务等各项工作中，有力地提升了企业的内质外形，推动了企业的科学、协调发展。2013年，礼泉分公司以创建集团公司廉洁文化示范基地为目标，把廉洁文化建设纳入该公司中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，以抓好党员领导干部教育、监督和作风建设为重点，进一步强化监督和制约机制，不断健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系，以廉洁文化创新助推了企文化提升。　　一、强化领导，落实廉洁文化建设责任体系　　该公司坚持把廉洁文化建设纳入企业整体发展战略，与企业文化建设相结合，与企业文明创建活动相结合，在积极做好供电服务工作的同时，结合实际，加强对党风廉政建设工作责任制和廉洁文化建设的组织领导，成立了公司一把手任组长的党风廉政建设和廉洁文化建设建设领导小组，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部室、站所负责人对本单位党风廉政建设负直接责任的一级抓一级、层层抓落实的工作机制，该公司党员干部全部签订了《廉洁从业承诺书》，立足岗位，身先士卒，廉洁从业，健全落实了廉洁文化建设责任体系。该公司坚持严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作与生产经营管理紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，制定了党风廉政建设工作和反腐败工作任务分工，将全年党风廉政建设和反腐败工作任务分解，责任到人，认真实行工作月度报告和定期分析制度，采取各种有效措施，严格贯彻落实党风廉政建设责任制和国家、省市县及集团公司、咸阳分公司有关反腐败倡廉工作方面的规定，通过采取学习教育、完善制度、严格管理等一系列措施，增强了干部员工，特别是党员干部防腐拒变能力，充分发挥了党员干部的廉洁模范带头作用，树立了党员干部队伍的良好形象。　　二、建章立制，夯实廉洁文化建设工作基础　　该公司注重加强制度建设和源头防腐，认真落实“三重一大”规定，严格执行重大事项报告制度，加强现行制度的“废、改、立”工作，突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设，重点从纪律作风、物资采购、干部人事、供电服务等方面加强制度建设，先后建立和完善了《礼泉分公司公务规则》、《领导班子中心组学习制度》、《厂务公开民主管理制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《廉洁文化建设考评细则》、《领导干部廉政责任承诺制度》、《党员民主评议考评制度》、《招投标管理制度》、《供电服务首问负责制》、《办公费用及耗材管理制度》等制度规定，初步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。在认真落实各项廉政制度的基础上，完善领导干部收入报告制度、礼品登记制度、重大事项报告制度和招待费使用报告制度，并定期召开职代会，对行政工作、招待费、管理费和党费使用情况进行监督，建立领导干部《廉政档案》，对领导干部报告个人重大事项、配偶子女从业及出国(境)、住房等情况纳入《廉政档案》报告，及时纠正存在的不合理现象。通过完善制度和责任追究，强化了管理，堵塞了漏洞，达到了以制度管人，以制度管物，以制度管权的目的。　　三、风险预控，筑牢反腐倡廉的思想防线　　该公司坚持认真学习贯彻中央八项规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《咸阳分公司员工廉洁从业规定》等廉政建设规定，立足岗位，认真查找分析廉政风险点，建立了公司领导和中层人员《廉政风险点自查档案》，制定了防范措施，建立了党员干部廉政风险桌签，摆放在办公桌前，时刻警示党员干部廉洁自律，洁身自好。5月份，围绕反腐倡廉教育月活动，该公司组织全体党员开展以“清正、清廉、清明”为主题内容的廉洁知识竞赛活动，通过组织学习党的十八大、中纪委十八届二次全会、中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、省纪委十二届二次全会和集团公司2013年纪检监察工作会议等文件精神，开展学习交流活动，进一步增强反腐倡廉意识，引导广大党员准确把握《党章》和十八大精神，切实改进工作作风，指导实践，推动工作。组织广大党员干部观看了《廉政中国》警示教育片，并组织集体参观了公司廉洁警示教育室和党团活动室，全体党员进行了“反腐倡廉 从我做起”廉政签名活动并每人撰写了不少于2000字的学习心得体会文章，参加了评比展示，切实把廉洁自律各项规定落实到日常工作中去，把握反腐工作出现的新问题和新特点，筑牢反腐倡廉的思想防线。　　四、创新载体，丰富廉洁文化建设内涵外延　　该公司以廉洁文化长廊、廉洁警示教育室、廉政专栏为载体，构筑廉洁文化建设的主阵地，不断丰富和创新廉政教育形式，以员工喜闻乐见的形式扩大教育活动的受众面，建立廉洁教育长效机制，经常开展廉洁警示教育，支部书记讲廉政党课、廉政知识考试、廉洁文化征文、廉政签名等活动，提升党员干部的廉洁文化修养。　　为加强反腐倡廉建设，该公司注重监督预防，规范权力运行，全面施行民主管理，除提倡对外信息公开外，对涉及检查处理、组织人事以及内部管理等重大决策问题，坚决采取全民监督和集体定性等方法，充分发挥党、政、工、团作用，齐抓共管，群策群力，既堵塞了管理过程中可能出现的腐败漏洞，又打造了具备地电特色的廉政文化。该公司加大对领导干部和重点岗位人员的监督力度，特别是在网改升级工程资金使用过程中，实现责任全覆盖、监督立体化、风险早防控。继续推行厂务公开，充分利用厂务公开橱窗、专栏，公开职工和客户最关心的热点难点问题，把企业的管理和干部的廉政勤政置于广大职工的监督之下，并组织职工对领导干部进行民主评议，落实职工的监督权。该公司结合反腐倡廉宣传教育月活动内容，创办了反腐倡廉宣传教育专栏，开辟了反腐倡廉学习园地，加强反腐倡廉活动的宣传报道工作，营造了浓厚的舆论氛围。该公司以党的群众路线教育实践活动为载体，坚持开展创建人民群众满意基层站所和工作人员活动，以群众利益为廉洁文化建设的根本出发点和落脚点，充分发挥群众监督机制，搞调研，大走访，逐村逐户解决区域客户的供用电问题，并根据民情所需，充实完备了站所配套设施和便民服务平台，赢得了群众的支持和拥护。在全县行风测评活动中，该公司连年荣获第一名，西张堡和烟霞两个供电所相继被省纠风办授予“人民群众满意基层站所省级标兵单位”光荣称号，连续多年无一起违法乱纪行为发生。该公司坚持开展效能监察工作，扎实开展了非招标物资采购和工程建设领域突出问题专项治理效能监察工作，有效预防和堵塞了廉洁风险。2013年5月份，省市县纪委领导莅临该公司检查党风廉政建设和反腐败工作，通过参观廉洁警示教育室，　廉洁文化建设资料，对该公司廉洁文化建设取得的成绩给予充分肯定。　　携两袖清风，带一片光明。礼泉分公司通过全方位、多层次、有重点地开展廉洁文化建设活动，创新载体，延伸领域，突出特色，注重实效，已逐步形成了与企业党建宣教格局相统一，与企业文化发展相促进，具有礼电特色的廉洁文化体系，极大的发挥了廉洁文化的教育、示范、熏陶和引导作用，推动了企业文化建设的优化提升。(董团伟)