煤矿安全监察执法座谈会在昆召开

　　经报讯（李朝贵） 近日，国家煤矿安全监察局在昆明召开全国煤矿安全监察执法座谈会。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华，国家煤矿安监局副局长黄玉治出席会议并讲话；国家煤监局有关司室负责人、各省级煤矿安监局分管领导和监察分局负责人参加会议；云南煤矿安全监察局党组书记、局长邹立生，党组成员、总工程师朱勇出席会议。

　　付建华在讲话中全面总结了2012年全国煤矿安全监察执法工作情况，深入分析了当前煤矿安全生产和安全监察执法工作面临的形势和存在的不足，明确了今年煤矿安全监察执法工作的思路和重点。

　　付建华指出，全国煤矿安全监察系统要认真贯彻落实王勇国务委员近期重要指示和国家安监总局杨栋梁局长的工作要求，深刻汲取吉林通化八宝煤矿事故教训，坚决把落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和推进煤矿安全“七大攻坚举措”作为全年监察执法工作重点，攻坚克难、狠抓落实，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，确保煤矿安全生产形势继续稳定好转。

　　付建华要求，今年要以贯彻落实“铁七条”为主要内容，在推进“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活中，深入推进煤矿“打非治违”专项行动。要集中开展百日宣教行动，把“敬畏生命”大讨论引向深入，并强化对落实“铁七条”正反面典型的宣传报道与曝光批评。要开展“铁七条”贯彻落实情况专项检查执法活动，4月下旬至5月中旬，驻地煤监机构要开展一次专项监察活动，国家安监总局、国家煤监局将于5月下旬组织专项执法检查。要以“铁七条”为抓手“打非治违”，对不落实“铁七条”或存在重大隐患的矿井，要坚决责令停产整顿，依规定按上限实施行政处罚；对不严格落实“铁七条”、敷衍应付，造成安全事故的矿长，要依法追究矿长责任；对存在问题和隐患不认真整改或整改无望的矿井，要建议地方政府实施关闭。要严格事故查处，加强事故案例警示教育，做到“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全国鸣警钟”，特别是要深刻汲取吉林通化八宝煤矿事故教训，切实用事故教训推动工作。

　　付建华要求，要严把进口、提高门槛，严格煤矿安全准入；要加强分类指导、督促计划落实、严格能力评估、强化目标考核，推动小煤矿整顿关闭工作；要推进煤矿瓦斯和水害防治、按期完成“六大系统”建设、推进安全技术管理体系建设，提升煤矿安全保障能力；要落实安全生产责任、推进煤矿安全质量标准化、机械化、信息化和自动化“四化”建设，抓好煤矿安全基础工作；要加强监察执法能力建设和党风廉政建设，更好履行煤矿安全监察职责。

　　黄玉治在讲话中就贯彻落实付建华局长讲话精神提出三方面要求：一是改进作风抓落实；二是突出重点抓落实；三是开拓创新抓落实。

　　黄玉治强调，要坚持严格执法、规范执法、公正执法、文明执法和廉洁执法，进一步提高全国煤矿安全监察执法工作科学化水平。