俄罗斯输配电企业分久再合

新中国成立后，中国借鉴前苏联的经验，开启了发输配一体化的大电网时代。但此后中俄两国的电网运行模式多有差异，如今前者正努力推进输配分离，后者的电网在实现了彻底的输配分离后，又呈现出明显的整合趋势。　　去年11月，普京签署总统令，计划将俄罗斯区域配电控股公司(IDGC Holding)与俄罗斯联邦电网公司(FGC)合并，组建集输电和配电于一体的俄罗斯电网公司(Russian Grids)。今年3月20日，合并重组计划正式进入操作阶段，预计俄罗斯电网公司将于6月结束前正式成立。　　大一统后输配分开　　历时16年的电力改革见证了俄罗斯输配电业务的分分合合。上世纪90年代，前苏联解体，俄罗斯遭遇经济危机，导致国内电力行业发展停滞，设备的更新与新增发电量所需的投资无法兑现，俄罗斯电力系统面临瘫痪的威胁。　　1992年，一场以拯救电力市场为名的改革正式启动。由于俄罗斯片面追求市场经营模式，导致它成为一场激进的改革，国家所有制一夜间转变成股份制。俄罗斯统一电力系统股份公司(RAO UESR)应运而生。虽然该公司表面上实行股份制，但实质上却拥有大部分电厂和电网公司100%股权。这次电改违背了当时的经济和社会发展现状，最后以失败告终，但却帮助俄罗斯输配电企业迈出了分离的第一步。　　1997年，克林姆林宫放弃了第二套改革方案，后于2000年6月推进第三轮改革，削弱了RAO UESR的垄断地位，将下属发电厂出售改造为独立发电公司，国家只保留电网和调度控制权。2006年，随着FGC成立，联邦电网公司、调度公司、交易所以及地区电网公司实现了独立运营。发电和输配电环节宣布分离。　　2008年6月30日，运行了16年的俄罗斯统一电力系统股份公司被拆分，标志着俄罗斯完成了电力改革，电网资产集中到联邦电网公司等大集团手中进行统一管理，这也意味着俄罗斯完成了电力行业的彻底分拆，发、输、配、售、调度、交易各环节完全独立。　　RAO UESR总裁丘拜斯表示，经过十多年的改革，RAO UESR已经完成了它的使命，以自己的离场，翻开了俄罗斯电力行业的崭新一页。　　输配电企业重新整合　　不想时隔4年，俄罗斯输配企业再遇分合之惑。2012年11月22日，普京颁布1567号总统令，提出要将IDGC和FGC合并，组建俄罗斯电网公司，以提高电网的综合效率,协调管理业务,抑制用户电价上涨。